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中国国家发展和改革委员会近日出台文件,进一步完善政策环境,加大力度支持民间投资发展。长期研究民营经济的中国人民大学经济学教授李义平8日对记者表示,近期各部门出台的一系列文件形成了有利于民营企业发展的社会氛围,对经济增长具有积极作用。
《国家发改委关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》(以下简称“意见”)指出,民间投资占全社会投资一半以上,坚持两个“毫不动摇”,加大政策支持,用市场办法、改革举措激发民间投资活力,有利于调动各方投资积极性、稳定市场预期、增加就业岗位、促进经济高质量发展,助力实现中国式现代化。
李义平注意到,这份文件提出支持民间投资参与102项重大工程等项目建设,这将发挥助推经济的作用。扩大民营企业投资领域、放松放宽政策,有利于激发民营企业投资意愿,为其提供更多机会,对于拉动投资和消费具有正向作用,也为市场注入信心。
意见指出,要引导民间投资高质量发展,支持制造业民间投资转型升级,鼓励民间投资更多依靠创新驱动发展,引导民间投资积极参与乡村振兴,探索开展投资项目环境、社会和治理评价。
李义平分析,当前中国应坚持供给侧结构性改革,不是复制旧的产能,而是面向更先进的领域投资。扩大民营企业投资领域也并不仅仅扩大其生产规模,更重要的是提高技术含量、淘汰落后产能。
“民营企业的优势在于其灵活性。”李义平说,在较好的政策环境下,民营企业可以相对较快瞄准机会,也可以更好结合市场需求制造产品、设置经营策略。面对更加宽广的投资领域,民营企业应选择符合市场需求,并与自身创新科研能力、规模、财力相适应的产业。
根据全国工商联4日发布的2022年度万家民营企业评营商环境主要调查结论,民营企业对营商环境改善的满意度持续增强,超七成民营企业对未来发展持乐观预期。
结合国家发改委此次公布的意见,李义平认为,市场氛围对于民营企业非常重要,坚持“民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人”的重要论断,民营企业就有发展恒心。
11月1日起,《促进个体工商户发展条例》施行。李义平表示,包括此次国家发改委发布的意见,近期各部门出台的一系列文件将更好促进形成有利于民营企业发展的社会氛围。他引述《资本论》关于“协作劳动”的论述表示,中国应继续以良好的营商环境撬动企业创新生产的积极性,促进各行业形成贡献经济增长的新合力。(完)