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《建筑工人实名制管理办法(试行)》部分条款于近日修改。修改后的管理办法规定，全面实行建筑工人实名制管理制度。建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，对不符合建立劳动关系情形的，应依法订立用工书面协议。(8月17日新华社电)
建筑工人大多是进城务工人员，跟着熟悉的包工头从一个工地到另一个工地，而且通常都是由包工头与建筑企业签订合同，他们再跟包工头结算工资。一旦包工头跑路，工人权益很难保障。
对建筑工人进行实名制管理，要求建筑企业与招用的建筑工人依法签订劳动合同和用工协议，对于保障工人的合法权益，根治欠薪难题，可以说是一剂对症良药。同时，实名制的实行，让建筑工人的信息可以不依赖包工头这一中介，直接被建筑企业所获知，增加了沟通渠道与互信度，也降低了双方的风险。
更进一步看，实名制管理不仅仅是治理欠薪，它既能保障务工人员的权益，也能保护企业的合法权益，是双赢之举。更重要的是，建筑工人的实名制管理，带来的是建筑行业用工制度的改革，能够更好地规范建筑市场用工，通过精细化、专业化的管理，实现建筑行业的提质增效。
建筑行业包工头式的管理模式是特殊历史条件下的产物，时至今日，传统粗放式的管理方式已经跟不上行业发展的需要。建筑工人也已经从第一代进入第二代，他们不再是只有一身力气、靠吃苦耐劳来挣钱，而有了职业技能提升和融入城市的需求。建筑工人实名制，将对工人的从业记录、培训情况、职业技能、工作水平和权益保障等进行综合管理，类似于工厂的管理模式，增加了建筑工人的归属感。尤其是对于安全培训、持证上岗等有了明确的要求，这就促使建筑工人不断去提升职业技能，向专业化、技能化方向发展，对于建筑质量的提升与降低安全风险大有裨益。
当然，要让实名制管理更好保障建筑工人的权益，促进建筑行业的良性发展，还要监管跟得上，真正把各项规定都落到实处、执行到位。(谭敏)
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