如何防范和遏制重大事故发生? 应急管理部部长王祥喜回应关切-每日热门

2023-03-07 20:12:29

如何看待应急管理体制改革带来的变化?如何推动公共安全治理模式向事前预防转型?将采取哪些措施防范和遏制重大事故发生?

3月7日,应急管理部部长王祥喜在2023年全国两会第二场“部长通道”回应了上述社会关切。

图为应急管理部部长王祥喜接受媒体采访。中新社记者 韩海丹 摄

应急管理部成立以来安全生产事故逐年下降


【资料图】

今年国家机构改革备受关注,而应急管理部是上一轮机构改革新组建的部门。

“改革带来了积极的变化。”据王祥喜介绍,应急管理部组建以来,安全生产事故逐年下降,去年安全生产事故死亡人数和2017年相比下降46.9%。2018年以来各种自然灾害年均因灾死亡和失踪人数,和前五年的均值相比下降54.3%,成效非常明显。

王祥喜指出,构建大安全、大应急的框架体系,改变了过去长期以来“九龙治水”、各灾各管的模式,形成了统筹管理、统分结合的新机制。

“过去发生事故、发生灾害以后都是第一时间去救援,但往往重救轻防。现在是‘防、抗、救’相结合,应急管理部门事前推动风险防范、应急准备,事中第一时间到现场调度、抢险救援,事后按照‘四不放过’的原则开展事故调查,并且督促整改提升,这样更加有效地实现了统一调度、协调有序、行动高效。”王祥喜称。

对安全工程要舍得花钱,舍得下功夫

王祥喜表示,推动公共安全治理模式向事前预防转型,要坚决贯彻安全第一、预防为主的方针,做到关口前移,宁可十防九空,也不可万一失防

王祥喜指出,要加大信息化建设的力度,建立健全灾害风险监测预警体系,建立全国自然灾害风险监测预警平台,同时对矿山、危化品这些高危行业建立风险监测“一张网”,对人员密集场所推广、运用智慧消防,等等。就是要做到风险早识别、早研判,提高预报、预警能力。

此外,他表示,对安全工程要舍得花钱,舍得下功夫,对一些重要的设施、重要的工程,要提升安全等级、安全标准。比如一些重要的工程,可以按“五十年一遇”、甚至“百年一遇”的设防标准来建设。

2022年我国重特大事故数量降至历史最低

王祥喜提到,党的十八大以来,经过各个方面的努力,安全生产形势不断好转。前十年,重特大事故一年要发生60起以上,近五年,每年平均15起左右,去年降到历史最低的11起。

“但我们要清醒地看到,安全生产形势依然严峻复杂。我们国家高危行业企业数量众多,安全基础还很薄弱。”王祥喜称。

他指出,今年要继续抓好重点行业领域的重大隐患排查专项整治,要建立责任清单、建立数据库,限期整改、闭环管理,守住不发生重特大事故的底线。

“要组织专家对一些高危行业重点企业进行帮扶,帮助他们消除隐患,解决安全问题。比如说矿山领域,包括煤矿、非煤矿山,对一些重点省、重点企业,派出工作组重点帮扶,去年在贵州,今年安排在新疆。”王祥喜称。

此外,他还提到,要大力推进科技兴安,推广使用先进技术、先进装备,比如一些高危行业,可以用机械化来减人,自动化、智能化来换人。(完)

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