佛山打好机制创新组合拳 发力“审批代办”为项目赋能

2022-10-27 09:16:50

“单9月,佛山全市共签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目31个,签约投资总额227.71亿元人民币,较8月环比增长98.53%!”近日,佛山召开招商工作会议,透露了一连串振奋人心的消息。

招商引资是经济社会发展的源头活水,更是事关全局和长远发展的大战略、大举措、大工程。今年以来,佛山锚定“515”高质量发展战略目标,进一步加强全市招商资源统筹,完善重大项目对接协调机制,积极推进审批代办服务制,促进招商引资工作提质增效、再上新台阶。

接下来,佛山将突出重点产业、重点园区、重点区域抓招商,围绕全市“双十园区”建设,梳理重点招商目标企业清单,加大重点区域招商力度,着力引进一批龙头项目、关键项目、专精特新优质项目。同时,坚持以推进“一号改革工程”打造一流营商环境,加快推进快审快批快建,确保项目早开工、早投产、早达产。

探索长效机制▶▷

佛山招商引资进入新阶段

招商引资,一座城市经济活力的重要来源。

佛山是制造业大市,近年来经济总量不断提升。但与此同时,佛山也面临产业转型升级的多方面挑战。去年8月,佛山市委十二届十三次全会提出以“四大决心”促“四大改变”,即决心改变工业不连片、供地不保障、产业不高端、招商不给力的状况,加快由制造业大市迈向制造业强市。为此,佛山必须不断破除机制障碍,持续激发经济发展活力。

此后,佛山持续弘扬改革创新精神,优化招商机制。前期,佛山组建市招商办,进一步加强全市招商资源统筹,推动取得了令人瞩目的招商成绩。去年,佛山全市共签约引进1亿元或1000万美元以上项目388个,签约总投资2979.7亿元。

在此基础上,今年佛山乘势而上,专门组建政府工作部门——佛山市投资促进局,全面加强招商资源、政策、服务的统筹。佛山市投资促进局的成立,标志着佛山招商引资工作进入新阶段。这既是佛山打造一流营商环境、探索招商引资长效机制的制度和改革创新,也是加快推动佛山高质量发展的重要举措。

相比于一些城市传统的招商办,佛山市投资促进局的工作职责进一步扩展。“我们的主责主业就是为佛山招来大项目、好项目,并且要围绕这个目标做好企业投资的全生命周期服务。因此,我们的工作要覆盖从招商信息的获取、招商的谈判到签约开工投产,还要实现达产、稳产乃至增资扩产。”佛山市投资促进局局长陈新文说。

“做好招商引资工作,市委要求我们,不仅要有激情、热情、感情、真情,还需要具备专业知识、专业能力、专业作风和专业精神。”陈新文表示,佛山市投资促进局将以“栽树人”的情怀,发扬“钉钉子”的精神,拿出“绣花针”的功夫,奋力当好招商引资指导员、宣传员、服务员、战斗员、监督员。

接下来,佛山市投资促进局将进一步调整招商格局,实现项目园区化、园区主题化、主题链条化、链条特色化以及特色规模化。按照省20个战略性支柱产业、新兴产业和佛山产业发展定位,围绕全市“双十园区”建设,梳理重点招商目标企业清单,精心策划组织一批主题招商活动,加大重点区域招商力度,着力引进一批龙头项目、关键项目、专精特新优质项目。

未来,佛山市投资促进局不仅将深入大湾区、京津冀、长三角等地开展驻点招商工作,也要到全国其他区域性中心城市加大招商推介,同时要将视野放到全球范围,瞄准世界500强、中国500强、专精特新“小巨人”企业等,全力以赴招强引优、招精引新、招商引智,为佛山在新一轮发展竞争中赢得主动。

想企业所想▶▷

发力“审批代办”为项目赋能

当前,佛山围绕招商引资不断深化体制机制创新,打出了一套组合拳。在此背景下,佛山市投资促进局正坚持以推进“一号改革工程”打造一流营商环境,全力协调解决项目土地规模指标、能耗指标、环评等问题,同时对未有土地规模指标的项目,加快整备土地和调整匹配规模指标;对项目用地已挂网摘牌或即将挂网招拍挂的项目,市、区联动服务促进项目方尽快拿地;对项目用地已摘牌或已租赁土地、厂房的项目,加快推进快审快批快建,确保项目早开工、早投产、早达产。

进一步加大项目审批代办服务力度,是当前佛山市投资促进局的一项重点工作。今年9月,为进一步服务重大产业项目,佛山出台《佛山市重大产业投资项目审批代办服务实施办法》,对投资10亿元及以上、符合相关条件的重大产业项目提供全程审批代办,并由市几套班子领导牵头服务,推动项目快审快批快建。接受相关服务的项目,在佛山的审批时长不超过1个月,特殊情况不超过两个月。这样的魄力,在佛山历史上前所未有,获得了企业的高度关注。

“最近,我们已经积极介入14个首批开展的审批代办服务项目,下沉到各区、各镇街、各项目地块调研,详细了解项目审批事项的进展情况及目前存在的困难,抓紧推动审批代办服务项目快审快批快建,切实提高审批代办服务工作质效。”佛山市投资促进局有关负责人介绍。

目前,该部门已经根据佛山市领导的分工安排、各市直有关部门的职责及14个项目所涉及的产业领域,提出“领导小组+代办小组”建议名单,协调市、区各职能审批部门充分了解掌握企业诉求和审批事项进展,有针对性开展代办服务。

此外,佛山市投资促进局还组织了14个首批开展审批代办服务项目的项目方跟进审批事项的负责人、审批事项涉及市区各部门业务科室的负责人召开项目协调会。压紧压实各方责任,落实落细各项工作,逐个梳理项目涉及审批事项,明晰各事项对应的审批部门及责任人,明确各事项审批时限及在佛山办结审批事项的截止日期。

“对于市委、市政府的这项重大改革举措,项目方都非常关注,我们一定会抓紧落实、发挥实效。”佛山市投资促进局有关负责人介绍。(●撰文:肖霞赵越)

关键词: 营商环境 快批快建 机制创新 招商力度

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