军官成长是有规律的,从参军入伍到成长成熟,需要经过必要的台阶、递进式的培养和历练。路径是军官职业发展的重要载体和实现形式,是引导和规范军官职业发展的“路线图”“方案表”。实施路径管理,事关军事人力资源管理质效,有利于持续累积提升军官专业能力,有利于提高人才开发使用效益,有利于透明军官职业发展前景,有利于实现组织需要和个人发展的有机融合。当前,我军组织形态发生历史性变革,技术构成复杂化、专业分类精细化的发展趋势越来越明显,对军官队伍专业化建设、路径化培养、精确化管理提出了新的更高要求,迫切需要建立健全具有我军特色的军官职业发展路径体系,形成组织按路径选拔培养军官、军官按路径成长发展的良好格局。
科学的职业规划、清晰的发展指引,是推进军官职业发展路径管理的重要目的。《意见》聚焦能打仗、打胜仗,围绕培养联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才,按照最有利于军官能力生成释放的原则,基于军官岗位分类和军衔等级,提出对军官职业生涯进行系统规划的原则性要求。同时,从建立路径确定与转换机制、调控监督机制、管理保障机制等方面,分别提出建立健全路径运行相关制度机制的方向性意见。
推进军官职业发展路径管理,是一项全新的系统工程和长期的战略任务,体系性、政策性、创新性、关联性很强。各级党委要切实增强抓好《意见》贯彻落实的责任感紧迫感,提高政治站位,加强筹划指导,精心组织实施,有力有序推进各项工作;要按照先急后缓、突出重点、分步推进的思路,优先设置主战兵种(专业)指挥军官职业发展路径,逐步形成涵盖各类各级军官的路径体系;要注重搞好政策对接,把路径管理放在军事人力资源政策制度改革的大盘子中统筹推进,确保路径管理与各项政策相互衔接、耦合配套;要积极推进政策创新,紧密结合本军兵种、本职能领域实际,逐步摸索各类军官成长发展的特点规律,在不断总结经验中趟出独具特色、切实可行的人才培养新路径。
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